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住房信息6月底聯網遇阻地方態度冷淡住建部錢緊

  "如果我已在上海有一套全款購買的房產,現在打算在北京買房,那麼在北京買的這套房產算不算首套?"面對這樣一個問題,北京市一傢中介機構的經紀人明確表示,是首套。由此折射出目前住房信息聯網的現狀。

  事實上,今年3月,住建部曾下發《通知》要求地方做好個人住房信息系統聯網工作。但截至目前,在40個城市聯網達標後至今,個人住房信息聯網系統並未有新的 "技術節點"開通。按照住建部預設,今年6月底前將完成500個城市的住房信息聯網,但如今6月份隻剩下10天,這一目標恐難以實現。

  接近住建部的人士也向 《每日經濟新聞》記者透露,500個城市住房信息聯網在今年6月底前完成,幾乎是不可能的任務,推行力度弱和地方政府態度冷淡是最主要原因。

 住房信息聯網擴容艱難

  全國住房信息系統預定2013年實現縣級以上城市聯網,屆時,異地購房和多套購房行為監管,以及房地產稅政策將具備基本的數據基礎支持。住建部部長薑偉新也曾公開表示,這個系統建好後,就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的調控辦法瞭。

  按照設定,北京、上海等40個重點城市將先行一步,在2012年6月底實現聯網,今年"兩會"期間,住建部副部長齊驥曾告訴《每日經濟新聞》記者,這些重點城市的聯網已經實現,今年還將繼續擴大聯網城市。

  住建部曾考慮過將聯網城市逐漸擴大至500個,並車貸銀行利率比較在今年6月底前有所進展,但這一過程比想象中要艱難。

  有媒體報道稱,住建部前後總計完成瞭約60個城市的聯網技術節點開通,在其中選擇40個主要城市,近期個人住房信息系統聯網技術節點開通城市的數量,仍維持在60餘個的水平,未有明顯增長。

  河北某地級市住建系統官員告訴《每日經濟新聞》記者,數據采集難、部門信息共享難、相關機構人手不足,是制約信息系統推進的幾個難點。

  他表示,我國長期沒有進行個人住房情況普查,房屋登記系統不健全,采集標準不統一、口徑不一致、居民不配合、存在瞞報或謊報情況等,都是系統建立可能遇到的實際問題。

  上述接近住建部人士還表示,住房信息聯網的資金支持也是問題之一,地方政府沒有動力去主動與住建部進行聯網,而住建部在推進聯網的資金使用時,也要經過發改委和財政部的批復,500個城市聯網資金量不小。

 主要不是技術問題

  據《中國經營報》報道,住建部和國傢發改委正就下一階段,實現聯網城市的目標數量規模進行調整,采用"穩步夯實"的策略。

  今年3月28日,國務院辦公廳發佈關於實施 《國務院機構改革和職能轉變方案》(以下簡稱 《方案》)任務分工的通知。要求各地區、各部門用3~5年完成《方案》提出的各項任務,其中要求出臺並實施不動產統一登記制度,2014年6月底前出臺不動產登記條例。而記者瞭解到,這一制度建立的個人信用貸款條件三重農地貸款技術基礎就是個人住房信息實現聯網。

  目前,住建部可以查詢到目前已聯網40城市的所有住房權屬情況、房屋產權交易、變更的實時情況。地方政府在可查詢屬地范圍內的房產登記信息的同時,在獲取授權後,也可實現異地特定條件的查詢。

  亞太城市房地產業協會會長謝逸楓表示,房產涉及個人隱私和財產秘密等安全問題,如何使用、管理系統裡的信息,必須有明確的規則和規定及保障等具體措施。

  上述河北住建官員還向記者透露,在地方推進住房信息聯網除技術層面難度外,還缺乏實際動力,若實現聯網後,轄區內房地產市場的一舉一動都會被住建部監測到,追責也更加容易,對地方應該說沒有任何好處。

  財政部財科所所長賈康曾表示,房產信息聯網技術上沒有問題,信息方面成為各種各樣的孤島,主要不是技術問題,而是有些部門和地方顧及相關利益,存在故意控制的舉動。

 實際效果並不明顯

  40個重點城市艱難實現聯網,而後住房信息聯網擴容遇阻,事實上,目前已經實現聯網的,其效果也並不十分明顯。

  中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌告訴 《每日經濟新聞》記者,各地住房信息聯網是一項基礎性工作,但實際上對目前的房價並不能產生實質性影響。

  《每日經濟新聞》記者以購房者身份向已聯網的海口市住建局提瞭這樣一個問題:購房人在海口市已持有房產,如其準備在北京購房,會不會遇阻?

  這位工作人員給出的解釋是,在外地購房主要是看當地的政策,海口隻允許外地人持有一套房產,如果購房者在北京沒有房產,那應該沒有問題吧,因為是剛需。

  國傢統計局最新公佈的房價數據顯示,5月,我國70個城市中有65個城市環比房價上漲,同比上漲的個數更是達到69個。

  談及樓市調控可能加碼與住房信息聯網的關系,顧雲昌認為,基本沒有聯系,調控手段包含金融、稅收等,但是並不包含信息一項,掌握信息隻是一項最基礎的工作。而且,發達國傢的信息系統、稅收政策都比較完善,房地產泡沫也依然存在。

  但中原地產市場研究部總監張大偉認為,不能否認加速推進住房信息聯網的巨大意義,住房信息系統的聯網是為建立透明的房地產信息體系,加速房產稅等政策的落地做準備。

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-06-20/08302257213.shtml
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